让发展的脚步更加坚实
□本报
王渊
通讯员
王宁
总投资1.85亿元、年产8000台变压器（迁建）项目，总投资1.1亿元北方有色金属现代仓储物流中心等开工建设，镇区主干道三义路投入使用……涿州市松林店工业聚集区坚持集群化、产业化发展，3年来规模以上工业总产值以每年21%的速度递增。
松林店工业聚集区是涿州市发展的一个缩影。近年来，围绕建设“京畿文化生态名城，世界城市功能新区”目标，涿州积极实施“文化引领、产业振兴、创新驱动、区域统筹”四大主体战略，着力打造环京津地区高端服务聚集地、首都创新协作区、文化休闲目的地、低碳宜居生态城和区域统筹示范区，建设“德信、活力、富美”的新涿州。
打造平台承接辐射
乘高铁从北京西至涿州东仅25分钟，北京838公交车往来京涿5分钟一个班次，京港澳高速扩建、与首都新机场交通对接正在谋划中……便利的区位优势、交通优势和空间优势使涿州成为首都产业转移、功能疏散的重要承接地。
围绕打造承接首都功能辐射园区平台，涿州结合全市产业发展规划和空间布局，对园区进行有效整合，推行“一区多园”运行机制和镇区合一的管理模式，推动产业园区和乡镇有机结合，形成以新兴产业示范区、开发区、义和庄空港新城为支撑的园区空间布局。同时加强与恒大集团、民生银行、中冶集团、华夏幸福基业的战略合作。
新兴产业示范区实施“一区三园一带”。“三园”即松林店高端制造产业园、码头健康产业园、高官庄现代物流园，“一带”即拒马河生态文化发展带；开发区实施“一区两园”，“两园”即研发中试产业园和中国农大科技园。义和庄空港新城实现乡区合一，积极吸引总部经济、航空物流、商贸服务等产业入驻。
目前，301医院涿州培训保障基地、中煤地质工业园等6个重点项目开工，中石油地球物理科技园、中国钢研集团新材料产业园等24个续建项目进展顺利；中船集团航空航海产业园和通用航空示范园、中关村中试基地等一批总投资近千亿元的重大项目深入洽谈推进。
创新驱动转型升级
北方凌云集团通过收购德企凯毅德公司，经营规模从66亿元跃升到103亿元；三博桥梁模板公司先后申请专利21项，每年出口额达4000万元……涿州市坚持创新驱动战略，发挥驻涿央企和科研院所的人才技术优势，强化辐射作用，巩固特色产业，提升传统产业，带动本土企业创新升级，构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的创新体系。
制定出台企业创新、成果转化等扶持*策，把科技投入作为创新载体，建立逐年递增机制，由2005年270万元增加到2012年的1200万元，用于企业科研开发、专利补助等。
积极推进产学研合作，加强与首都高校、科研院所的“联姻”，与清华大学、中国农业大学等27所大专院校建立长期协作关系，70%以上重点科研项目与大专院校科研院所共同完成。
“十一五”期间，全市安排资金1250万元，63个项目转化为生产力；先后组织企业申报并列入国家、省、市各级各类科技计划项目94项，有59项通过省（部）市级新产品鉴定。
创优环境产城融合
涿州市将“率先发展”体现在环境优化上，始终坚持效率至上、服务至上、企业至上，把行*效能提升作为优化发展环境的突破口，努力打造最受企业青睐、最具发展潜力的*策高地和投资洼地。
在提高工作效率、优化发展环境方面做到“十个严禁”，推行重点投资项目行*审批全程代办和承诺审批制度；在全市范围开展市级领导联系企业及分包重点项目，紧盯分包企业、项目，全方位、零距离解决企业难题；坚持推行“承诺审批制”、“两不见面代办制”，实行投资主体“零限制”、注册登记“零收费”。各级干部做到“六不准”，即不准违反“只纠章、不罚款”，不准未经批准入企检查，不准违反“先行告知，指导服务、纠错整改、行*处罚”四步规程，不准“吃拿卡要报”，不准向企业乱收费，不准在项目建设、征地拆迁中强揽工程、强买强卖、阻工扰工或充当幕后“保护伞”，实现服务“零距离”、审批“零障碍”、生产经营“零干扰”。